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Sesión paralela

Sesión híbrida: No

Agua y desarrollo agrario: perspectivas de largo plazo

Miguel Martín-Retortillo
Universidad de Alcalá
Ana Serrano
Universidad de Zaragoza
Javier Silvestre
Universidad de Zaragoza

Jueves, 15 de enero de 2026

15:00

AULA 14B

Históricamente, el agua ha sido un factor clave en el desarrollo agrario, a través de su efecto en la productividad agrícola, las economías rurales y la sostenibilidad ambiental. Desde el surgimiento de la agricultura, el agua se ha tomado directamente de la lluvia o se ha gestionado y distribuido a través de tecnologías y diversos marcos institucionales. El agua se ha convertido en un recurso si cabe más importante, ante los desafíos que plantea el cambio climático.
Desde otro punto de vista, los impactos antropogénicos sobre el agua pueden ser igual de relevantes. Desde la Revolución Industrial, el crecimiento económico y de la población han provocado efectos como la contaminación, la sobreexplotación y el deterioro de los ecosistemas hídricos.
La historia agraria ha contribuido al conocimiento de las relaciones, en los dos sentidos, entre el agua y el desarrollo, para diferentes periodos, contextos y con distintos enfoques. Por ejemplo, entre otros temas, de gran relevancia han sido los determinantes del consumo de agua, el análisis institucional de la gestión del agua o los cambios socioeconómicos provocados por el regadío.
Esta sesión plenaria hace un llamamiento a trabajos en curso sobre cualquiera de los aspectos relacionados con el agua y el sector agrario, haciendo un especial hincapié en las visiones a largo plazo.

Papers

A Água e desenvolvimento agrícola: perspectivas de longo prazo para Mateiros (TO
Dulcileia Marilia Barbosa de Souza
Universidade Federal do Norte do Tocantins
Otros autores: Cleiton Silva Ferreira Milagres, Universidade Federal do Tocantins cleiton.milagres@mail.uft.edu.br Roseni Aparecida de Moura, Universidade Federal de Viçosa. roseamoura@yahoo.com.br
Este trabalho problematiza o papel estratégico da água na conformação dos modelos de desenvolvimento agrícola, sanitário e territorial em Mateiros, município situado no Cerrado tocantinense e integrante do complexo socioecológico do Jalapão. A pesquisa parte do reconhecimento de que a água, além de recurso natural essencial, constitui um bem comum em permanente disputa, especialmente em contextos em que sobrepõem comunidades tradicionais, unidades de conservação e interesses turísticos e do agronegócio. Em Mateiros, a precariedade da infraestrutura de saneamento básico, marcada por sistemas de abastecimento frágeis, ausência de esgotamento sanitário e tratamento inadequado de resíduos, compromete não apenas a saúde pública, mas também a segurança hídrica e a sustentabilidade das práticas agroecológicas locais. A partir de uma abordagem qualitativa fundamentada em revisão documental e observações em campo, o estudo identifica os principais vetores de pressão sobre os sistemas hídricos locais: intensificação do turismo sem regulação territorial, avanço do agronegócio nos entornos e a insuficiência de políticas públicas integradas de saneamento. Essas dinâmicas aprofundam desigualdades territoriais e ampliam a vulnerabilidade socioambiental de comunidades tradicionais, que dependem da água tanto para a produção quanto para sua reprodução social. Conclui-se que a construção de estratégias de longo prazo para o município passa pela adoção de uma governança territorial da água pautada na justiça hídrica, no protagonismo das comunidades locais e na valorização dos bens comuns. O debate sobre a água em Mateiros, portanto, não se restringe à escassez ou à infraestrutura, mas articula dimensões políticas, culturais e ecológicas como eixo estruturante do futuro do território e dos modos de vida no Cerrado.
Metabolismo hídrico de los agroecosistemas en Andalucía en el periodo 1951-2021
Sergio Salazar-Galán
Laboratorio de historia de los agroecosistemas, Universidad Pablo de Olavide, Sevilla, España
Otros autores: Eduardo Aguilera, Instituto de Economía, Geografía y Demografía, Consejo Superior de Investigación Científicas, Madrid, España Manuel González de Molina, Laboratorio de historia de los agroecosistemas, Universidad Pablo de Olavide, Sevilla, España
En el presente trabajo proponemos un enfoque novedoso transdisciplinar para analizar la evolución histórica de los principales procesos asociados al uso del agua en la agricultura, desde su apropiación hasta su contaminación por el uso de agroquímicos. El caso de estudio analizado es representativo del área mediterránea debido a que es una de las regiones con las mayores extensiones de agricultura respecto a su área administrativa, y la primera en superficie dedicada a regadío. Los resultados muestran que la superficie de regadío se ha multiplicado por casi 4 pasando de 0.26 a 0.96 millones de ha. Tal salto viene acompañado del sobredimensionamiento de la oferta por la construcción de embalses hasta la primera década del siglo XXI, y entre otras, por el impulso de la política agraria común a incentivos a la productividad bajo el paradigma de mayor productividad en cultivos irrigados frente a secano. Las sequías de fin de siglo XX y principio del XXI pusieron en evidencia la fragilidad del sistema productivo, promoviendose la financiación pública de tecnologías de ahorro de agua, la desalación y regeneración de aguas residuales. A pesar de ello, se ha generado un efecto rebote que ha supuesto el agotamiento de los recursos hídricos superficiales disponibles y ha traslado la presión a los acuíferos fundamentalmente, además del incremento energético directo e indirecto. Por un lado, la evolución de las reservas de los embalses utilizados para regadío en situaciones muy ocasionales llegó a estar por encima del 90%, y su tendencia ha sido a una reducción, principalmente desde los años 80´s. Por otro, se ha dado un aumento generalizado de la profundidad del nivel piezométrico, principalmente a partir de los años 90´s. Igualmente, la presencia de nitratos y pesticidas en ríos y acuíferos ha ido creciendo. Espacialmente, hay coincidencias espacio-temporales entre las provincias con mayor intensificación en el regadío y sus impactos a ríos y acuíferos.
La sequía en la historia del seguro agrario
Patricia Fernández Aracil
Departamento de Análisis Económico Aplicado de la Universidad de Alicante
La mayor frecuencia y severidad de las sequías está afectando a la sostenibilidad del sistema de seguros agrarios combinados español(SSAC), al tratarse de un riesgo hidrometeorológico que impacta en el volumen de indemnizaciones percibidas de modo significativo. Así, durante los años de sequía generalizada, esta adversidad es la que produce un mayor volumen de indemnización en comparación con el resto de los riesgos cubiertos por el SSAC. Por ello, esta investigación pretende analizar, entre 1982 y 2024, las variables vinculadas con la consideración del riesgo de sequía en el SSAC: tipologías, cultivos afectados, superficie asegurada, capital asegurado, subvenciones e indemnizaciones. Todo ello, bajo un enfoque de largo recorrido, partiendo de sus precedentes, pasando por su implementación de manera experimental en 1982 y llegando a su reestructuración desde 2012 en adelante. Los resultados del trabajo pretenden explorar, a la luz de los datos históricos procedentes de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA) y otras fuentes complementarias, los interrogantes que plantea la consideración del riesgo de sequía en el SSAC en cuanto a su continuidad futura.
Impacto das Mudanças Climáticas na Segurança Hídrica das Cidades do Tocantins
Pedro Augusto Miranda Borges
Universidade Federal do Tocantins - UFT
Otros autores: Cleiton Silva Ferreira Milagres
Este artigo analisa como as mudanças climáticas vêm impactando a segurança hídrica nas cidades do estado do Tocantins, especialmente em um contexto de crescente urbanização, escassez hídrica regional e desigualdades socioambientais. Inserido majoritariamente no bioma Cerrado e com porções na Amazônia Legal, o Tocantins enfrenta desafios estruturais relacionados à gestão da água, agravados por eventos extremos como estiagens prolongadas, aumento das temperaturas e alteração no regime de chuvas. A pesquisa adota uma abordagem qualitativa, com base em revisão bibliográfica, dados climatológicos regionais e indicadores ambientais. O estudo destaca que o acesso seguro à água nas cidades está diretamente ameaçado não apenas pela redução da disponibilidade hídrica, mas também pela degradação de nascentes, impermeabilização do solo, perda de cobertura vegetal e poluição de cursos d’água. Tais fatores comprometem os sistemas de abastecimento, aumentam os riscos sanitários e aprofundam as vulnerabilidades das populações urbanas, sobretudo nas cidades mais pobres. Além de diagnosticar o problema, o artigo propõe caminhos para a adaptação urbana frente ao novo cenário climático, como proteção e recuperação de bacias hidrográficas urbanas, reflorestamento estratégico, políticas públicas integradas e participação comunitária na governança da água. Defende-se que garantir segurança hídrica noTocantins exige ir além das soluções técnicas, incorporando justiça climática, planejamento territorial e valorização dos ecossistemas como parte essencial da resiliência das cidades. Conclui-se que as mudanças climáticas não afetam todas as regiões de forma igual, e que o Tocantins, por sua localização ecológica e vulnerabilidades socioeconômicas, precisa adotar urgentemente estratégias de adaptação para assegurar o direito à água e a sustentabilidade de suas cidades.