El estudio de los procesos de reforma agraria ha atravesado por diferentes fases desde que en la década de 1960 comenzara a llamar la atención de los investigadores. Tras una primera etapa, más basada en la intervención del Estado en el mercado de la tierra, se fue transitando hacia otra que prestaba más atención a la redistribución (Lipton, 1973). Sin embargo, el concepto ha evolucionado en una línea más integral, que incorpora no sólo esos dos ámbitos, sino la presencia del Estado en la aportación de los inputs que permiten culminar el proceso, incluyendo la formación del campesinado para facilitar el acceso al crédito o el apoyo en forma de maquinaria, semillas, fertilizantes, etc. (Botella&Glez-Esteban, 2023). El desarrollo de esta concepción de la reforma agraria no puede desvincularse de los enfoques de tipo neoweberiano que nos muestran modelos de Estados desarrolladores, intermedios o depredadores (Evans, 1995). Así pues, es necesario explicar esas reformas agrarias integrales en el contexto de estas aportaciones conceptuales de la sociología política, a fin de poder analizar con las herramientas adecuadas las interacciones entre el campesinado, el Estado y el resto de los agentes que intervienen en las relaciones sociales agrarias.
A lo largo del siglo XX y hasta la slow globalization actual, dos han sido los grandes momentos de la reforma agraria: el posterior a la I Guerra Mundial, muy vinculado a los procesos de nacionalización a partir de los antiguos Imperios europeos —acompañado del referencial caso mexicano— y el desencadenado con posterioridad a la II Guerra Mundial, con una geografía muy amplia que abarca los cinco continentes con numerosos matices. Hemos optado por el título de “Reforma Agraria en tiempos de Guerra Fría” por la enorme influencia que este período histórico tuvo sobre el devenir del sector primario a partir de 1945. Desde el Plan Marshall hasta la llamada Revolución Verde, pasando por la Alianza para el Progreso , la política exterior de Estados Unidos también incluyó el sector agropecuario como un factor decisivo para las relaciones internacionales.
Bajo este marco general, tienen cabida en esta sesión todo tipo de geografías y procesos afines aunque no encajen por completo en la cronología de la Guerra Fría. Tanto las reformas agrarias y sus corolarios en el mundo mediterráneo como las de América Latina son más que bienvenidas. Nos gustaría prestar atención a todo aquello que profundice en el largo plazo de las reformas en la Península Ibérica, donde los casos español y portugués no se reducen sólo a momentos de profundo cambio social —la II República y la revolución de los Claveles respectivamente— sino a un desarrollo de mayor calado en el que las dictaduras no pudieron permanecer ajenas a las problemáticas del sector agrario.
Del mismo modo, en un mundo globalizado, nos interesan las investigaciones en marcha sobre el papel de los organismos internacionales en la implementación de políticas tanto de reforma agraria como de desarrollo rural, lo que incluye aspectos como el extensionismo o la formación de capital humano. Esperamos que esta sesión sea un punto de encuentro entre quienes consideramos que sólo a través de un concepto de reforma agraria integral podemos entender mejor los complejos cambios acaecidos en torno al sector primario en el último siglo.
Los organizadores contamos con Ricardo Robledo para la relatoría de la mesa, cuya experiencia en estos temas está más que contrastada.
